Мурашко: «Никакой реформы ОМС в России не идёт»

АСН - Мурашко: «Никакой реформы ОМС в России не идёт»

Никакой реформы обязательного медицинского страхования (ОМС) в России не идёт, заявил министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко.



«Никакой реформы ОМС нету, это какое-то, что называется, преувеличенное поле информационное раздутое», — сообщил Мурашко на съезде Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП).

Сейчас, как уточнил министр, идёт работа над двумя ключевыми моментами: создание отдельного блока финансирования федеральных госучреждений в рамках фактически формирования четырехуровневой системы, а также блок, касающийся страховых компаний.

«Они переживают, что финансовые средства, которые идут на финансирование федеральных учреждений, не идут через страховые компании. Так они и раньше не шли. Они шли через территориальные фонды в рамках межтерриториальных расчётов. И никогда страховые компании участия не принимали», — отметил глава Минздрава.

Запрос сегодня из медицинской и пациенткой среды о совершенствовании страховой деятельности компаний, как уточнил Мурашко, очень высок.

«Не видим здесь никаких регуляционных изменений. Абсолютно просто приведение того, что и существовало, в рамках законодательства в соответствие», — добавил министр.

Как уже сообщало АСН, ранее Всероссийский союз страховщиков (ВСС) выразил беспокойство относительно внесённого в Госдуму законопроекта по изменению закона об ОМС. Как отмечается в письме, поправки вносятся в рамках процедуры утверждения бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) под видом технических правок. При этом, как подчеркивает глава ВСС Игорь Юргенс, законопроект вносит «сутевые изменения, кардинально меняющие принципы функционирования ОМС».

ВСС: суммарный рост доходов СМО с 2016 г. не превысил 28,6%, что находится на уровне инфляции

Всероссийский союз страховщиков (ВСС) раскритиковал доводы министра здравоохранения Михаила Мурашко в отношении масштаба реформирования системы здравоохранения.

Как заявил глава ВСС Игорь Юргенс, «министр здравоохранения последовательно вводит общественность в заблуждение в отношении позиции страховых медорганизаций и финансово-экономических параметров законопроекта, а также масштаба изменений в системе страховой медицины, которые затрагивают поправки».

Изменения предусмотрены новым законопроектом об ОМС и проведённым Минздравом финансово-экономическим обоснованием поправок. Позиция Минздрава сводится к тому, что рост «доходов» СМО за период 2016-2020 гг. составил 141,3%, что составляет порядка 22,0 млрд р. в год. Используя данные цифры, Минздрав крайне некорректно приравнивает цифру роста субвенции регионам к росту доходов СМО, указывает ВСС.

Суммарный рост доходов СМО с 2016 г. не превысил 28,6%, что находится на уровне, сопоставимом с официальным уровнем инфляции.

Однако, в указанный период в структуре затрат СМО произошло двукратное увеличение расходной части на обеспечение контроля качества оказания медицинской помощи и защиту прав застрахованных, которая в настоящий момент составляет долю более 70% без учёта затрат на информирование, ежегодный рост расходов на которое в 10 раз опережает инфляцию.

На страховые медорганизации возложены затраты по организации трехуровневой службы страховых представителей, информирования застрахованных, усиления контрольно-экспертных мероприятий.

Средний показатель рентабельности чистой прибыли СМО за последние 4 года не превысил 13,5%. Рентабельность подушевого финансирования в указанный период не превышала 4%.

Предусмотренное законопроектом дальнейшее двукратное сокращение финансирования СМО приведет к коллапсу отрасли, дезорганизации системы здравоохранения, массовому банкротству СМО и как следствие — усиление социальной нестабильности.

Также Всероссийский союз страховщиков официально опроверг заявления Министра здравоохранения РФ Михаила Мурашко и Председателя ФОМС Елены Черняковой, прозвучавшие на заседании комитета Государственной Думы по охране здоровья 14 октября о том, что поправки в закон об ОМС были одобрены представителями страхового медицинского сообщества.

В частности, в средствах массовой информации приводятся утверждения о том, что Председатель ВСС Игорь Юргенс на заседании Правления ФОМС голосовал за данные поправки. ВСС категорически опровергает это утверждение, так как в ходе заседания Правления вопрос поправок не рассматривался, голосование проводилось исключительно по вопросу утверждения бюджета ФОМС.

Соответственно, с представителями страховых медицинских организаций предстоящие изменения в законодательстве не обсуждались. Пакет документов был направлен участникам рынка накануне его внесения в Государственную Думу в уведомительном порядке, сообщил ВСС.

ВСС усматривает в положениях закона риски возврата к неэффективной распределительной системе здравоохранения, резкого падения конкуренции со стороны поставщиков медицинских услуг, снижение качества и доступности медицинской помощи для граждан. Предлагаемые поправки приведут к «реформе здравоохранения», так как подрывают сами основы системы страховой медицины, необходимость дальнейшего развития которой прямо декларируется в указе и послании Президента РФ, пишет ВСС.

«Настаиваем на том, что принятие данного законопроекта должно осуществляться только после всестороннего обсуждения его концепции и компетентного анализа всех возможных последствий предлагаемой им реформы отечественной системы ОМС с участием научного, страхового, медицинского, пациентского и бизнес-сообщества», — указывает союз страховщиков.


www.asn-news.ru/news/74640#ixzz6nGJYT1Di